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政府工作报告70余次提及改革 涉户籍金融多领域

发布时间:2014-03-06 02:00:30 来源: 央视     

今天上午李克强总理在十二届全国人大会议上做政府工作报告,总理的报告语言朴实,用大量的数据总结了过去一年我国社会经济发展,改革开放和社会主义现代化取得的重大成就。《焦点访谈》3月5日播出《问计两会:向深化改革要动力》,以下是文字实录:

主持人  敬一丹:

您好观众朋友,欢迎您收看《焦点访谈》!

今天上午李克强总理在十二届全国人大会议上做政府工作报告,很多话让人印象深刻。比如说,向贫困宣战,向污染宣战,比如说,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,比如,切实保障舌尖上的安全,再比如,要把十三亿中国人的饭碗牢牢地端在自己的手中。

正如李克强总理所说的,“民之所望”是我们“施政所向”,过去一年来的脚印,未来一年的方向,都在报告的字里行间。

全国人大代表  高宝玉:

总理的报告语言朴实,用大量的数据总结了过去一年,我国社会经济发展,改革开放和社会主义现代化取得的重大成就。

全国人大代表  罗涛:

我印象比较深的就是“经济平稳发展”,去年我们实现了56.9万亿的国内生产总值,比前年增加了7.7%,这个成绩是非常难能可贵的。

全国人大代表  夏红民:

去年一年的政府工作,我的感觉始终把“以人为本”放在政府工作的出发点和落脚点。

全国人大代表  韩玉臣:

过去的一年,在政府的“固本清源 ”,“廉政建设”上,让广大的百姓看到了希望,看到了未来的光明。

全国人大代表  曲宝学:

政府在职能转变方面,实行了“简政放权”,“简化行政手续”,“降低门槛”,进一步为企业松绑。

解说:

刚刚过去的一年,面对复杂的国内外形势,新一届中央政府敢啃硬骨头的姿态,让人精神一振。这其中有一项举措被形容为“壮士断腕”,这就是政府工作报告中提出的,本届政府开门的第一件大事“简政放权”。

2013年秋天,在刚刚挂牌成立的“上海自由贸易试验区”,负面清单制度的出台,成为人们衡量政府,简政放权力度的最好样本。这项被称为颠覆性改革的制度,其实和原来只有一字之差。原来我国一直实行的是正面清单的行政审批管理模式,虽然只有一正一负一字之差,却创新地划分了政府与市场的边界,大幅稀释了政府手中的权利。

全国人大代表  民建上海市委专职副主任  张兆安:

负面清单我们形象来讲啥意思呢?就是原来所有的事情,都是要政府审批的,现在企业就拿一张纸,拿一支笔,你走到政府这说,不能做的事情你给我写好,凡是这个里面没写的事情,你都能做的,而且都是不需要审批的,所以这个改革力度是非常大。

解说:

不仅仅是上海自贸区的负面清单,政府工作报告指出,一年来已经有416项行政审批事项被取消和下放。如果说“简政放权”体现了政府自我改革的勇气,那么过去一年中,宏观调控的思路和方式,则更多的体现了中央政府的智慧与担当。

2013年上半年,中国经济连续两个季度增速下滑,面对困难,新一届中央政府提出的“合理区间”让人眼前一亮,只要经济在合理区间运行,就尽量保持宏观经济政策的稳定性,不采取短期刺激措施,向改革要动力,向开放要活力。

全国人大代表  江苏省淮安市委书记  姚晓东:

那么现在政府的工作要求,设计了一个合理的底线,包括干部考核也给了一个好的取向,这样子我们可以把紧绷的,追求速度的神经放松一点,用一种更加科学的态度,用一种更加宽松的心态,来研究地方发展的规律,来寻找最适合我们这个地方发展的路径。

解说:

政府工作报告指出,2013年,我国结构调整取得积极成效,服务业增加值比重达到46.1%首次超过第二产业。“调结构、转方式”,成为中国经济发展的又一亮点。

山东聊城,由于过去工业重化工的特征明显,调结构、转方式迫在眉睫。聊城摸索出的方向是调整工业、强化农业的同时大力发展服务业。

全国人大代表 山东省聊城市委书记 林峰海:

在大的投资结构当中,我们重点向服务业倾斜。所以这几年,聊城服务业的投资增长速度一直是在39%以上,平均速度超出其它的投资15个百分点以上。

解说:

现在在聊城,无论是地税收入还是新增就业,来自于服务业的贡献都超过了一半。

过去的这一年继续织牢“保基本”、“建机制”、“兜底线”的民生安全网则成为一个新亮点。来自于辽宁省农村的人大代表王守彬告诉我们,过去,村里的乡亲最怕的就是得上大病,因病致贫,因病返贫。但现在情况可大不一样了,一个得了恶性肿瘤的村民就曾跟他现身说法。

全国人大代表 辽宁省大石桥市青花峪村党委书记 王守彬:

我临来之前他和我讲过,他一次报销医疗费报销了43000多元,本人只花了5000多块钱,这个在以前都是不可思议的。

解说:

近日好消息再次传来,国务院发布文件,决定将“新型农村社会养老保险”和“城镇居民社会养老保险制度”合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。

王守彬:

中央政府这次提出来了一个,把城乡养老保险统筹,我认为又是一个非常好的惠民政策,也非常得民心。

解说:

回顾过去一年的政府工作,我们发现,无论是简政放权、宏观调控还是调结构、转方式、保民生,有一条主线始终贯穿其中,那就是改革,它也是去年经济社会工作中,一个最大的亮点。

全国政协委员 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:

我想2013年初,在两会以后,我们政府从放权为重点来破题政府职能转变。然后先是以放权为重点,提出了政府机构改革的方案,紧接着中国上海自由贸易区的建立提出了负面清单,然后到年底年初又提出一个权力清单。以放权为重点,然后转变政府职能,成为推动去年经济工作的一个最大的亮点。并且这样一个放权,这样一个改革,它贯穿了各个领域。

解说:

政府工作报告中,对2014年工作作了整体部署,2014年还有哪些改革难点有望突破?代表们也有不少期许。

全国人大代表 张天任:

我期望,2014年,政府的深化改革能够进一步地深入,能够涉及到每一个角落。

全国人大代表 刘曙光:

扩大开放、拓展发展的空间,提升发展的层次。第三个就是增强创新的能力,强化创新驱动。

全国人大代表 李兆廷:

创新驱动我觉得是国家的一项基本国策和战略,它不是简单的技术升级、提升的问题、创新的问题,实际上是整个国家为了发展的趋势和导向。

全国人大代表 万连步:

我认为新的一年,政府对农业的重视应该侧重于对农民培训以及农业技术推广的重视。

全国人大代表 陆春云:

以深化改革作为强大的动力,以结构调整,以结构调整作为主攻方向,以改善民生作为根本目的。我觉得有期待、有希望。

主持人:

我们注意到这一次的政府工作报告中,有70多处提到改革,这真是“改革改革声声急”,它让我们看到改革好处多,它将释放最大的红利为更多人出彩创造机会。

改革难度大,在改革的深水区更需要冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。改革任务重,从户籍到金融,从公务用车到行政体制,政府工作报告开出了一份改革的总目录。

报告中有这样的表达,要以“壮士断腕”的决心,背水一战的气概,这无疑体现了改革的坚定的意志,而这一切都为了让全体人民过上好日子,因为这是全体人民的根本目的。

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