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三不管村变样了

发布时间:2014-09-21 10:23:44 来源: 华龙网-重庆日报     

  村民们在长冲场上新建的篮球场打球。记者 罗静雯 摄

  9月10日,是涪陵区蔺市镇长冲村“逢十”的赶场天。1500多平方米的长冲场上商品琳琅满目,人流熙熙攘攘,分外热闹。开了家小超市的村民田茂怀告诉记者,一上午她就卖了2000多元货品:“周围石槽门村、新安村、山大村的人都喜欢赶我们长冲场,东西齐全,交通也方便!”

  2002年,距蔺市镇30公里、距涪陵城区近60公里的长冲村还是市级贫困村,也是蔺市镇最偏远的“三不管”村。全村没有一条硬化路,遇到天旱缺水,村民挑水要走两三个小时。孩子们只能走路去10公里外的堡子乡场上学,年轻人纷纷外出打工。

  就在这一年,涪陵区人事局(编办)的机关党员干部来到长冲村,开始了持续十余年的对口帮扶工作,也拉开了长冲村巨变的序幕。

  不只“送钱送物” 立足群众需求精准扶贫

  涪陵区委组织部副部长、区编办主任李昌建坦承,对口帮扶长冲村的前些年,编办也限于“过年过节慰问送物”的传统方式:“顶多带些化肥粮油,逢年过节看望一下,农忙时大家轮流去缺劳户家帮着干农活。但对推动整村脱贫而言,这显然不是办法。”几年下来,长冲村面貌改变甚微。

  “我们讨论认为,必须抓住群众需求‘牛鼻子’开展精准扶贫,才能真正帮到点子上。”李昌建说,2009年行政机构调整后,区编办从区人事局剥离出来,他主动找到区扶贫办,要求继续帮扶长冲村。

  这年夏天,区编办在长冲村召开院坝会,广泛听取民意。几名当地“老辈子”说,上世纪60年代前,长冲地处龙潭和蔺市接壤的交通要道,南来北往的商贩都在这里兜售,一度成了很热闹的集贸中心。后来交通规划调整,长冲场才慢慢冷寂下来,“我们有做生意的传统。要能再恢复长冲场,本地经济肯定可以搞上去。”

  通过走访,“恢复长冲场”成为群众呼声最高的要求,区编办据此展开研究,最终确定了畅通工程、赶场工程等帮扶方案。

  打通交通壁垒 长冲场再现昔日吸引力

  2009年,长冲村迈出了“要想富、先修路”的第一步。区编办与扶贫、农委、交通等部门多方协调,争取到资金30多万元,为长冲村修起了30多公里的通村公路。过去2米宽的机耕道拓展到7米,小货车能直接开到村口运货。村支部书记李代华兴奋地说,修路那段时间,村里老少都帮着挖沟、清淤、平边坡,“人人都说,我们长冲又有望头了。”

  这之后,区编办又帮长冲村申请到土地整治、饮水工程等多个项目,修通了长冲与周边村间的道路,并协调交通部门开通了长冲到涪陵城区的班车,一天早晚发车两趟,到城区只需一个多小时。

  打通交通壁垒后,恢复长冲赶场提上了议事日程。区编办与区扶贫办、城乡建委和蔺市镇政府共同筹措资金30万元改造旧场坝,2011年6月10日,占地1500平方米、设有200个摊位的长冲场正式落成。开场那天,村民敲锣打鼓、欢呼雀跃。60多岁的村民罗德全当场给在外打工的儿子打电话:“家里开集市啦,你可以回来做生意了!”

  和周边堡子、龙潭几个乡集市相比,长冲场规模不遑多让,交通更便利,加上过去的商贸底蕴,很快再现了昔日吸引力—— 一到赶场天人头涌动,甚至涪陵城区、南川区都有人专程来。

  村民田茂怀说,自打恢复了长冲场,每次都要买卖近十头猪,家家商贩交易额超过千元,“生意好做多了。”

  三年多来,集市带来的聚合效应越来越明显——不少外出打工者返乡做起了生意,还在场上买了商品房。

  完善基础设施 “三不管”村变样了

  今年初夏,14盏太阳能路灯、两个篮球场在长冲村相继投用。村民罗显章喜滋滋地说:“我们村环境跟城里也差不多了。”

  涪陵区编办副主任杨华梅告诉记者,随着长冲场对周边辐射力日渐增加,当地群众希望进一步完善基础设施建设,“和城里人过一样的生活”。

  区编办体察群众需求,和区教委、区扶贫办认真踏勘,利用原村办小学旧址办了一所幼儿园。去年6月,长冲幼儿园开园,36个留守儿童载歌载舞庆祝,村民们也高兴得合不拢嘴。

  紧接着,村级便民服务中心、公共厕所、垃圾中转站、乒乓球场、篮球场等公共服务设施陆续建成,老百姓的精神面貌也在潜移默化中发生变化——村民何小连成立了一支跳舞队。一到傍晚,不少人都在乡场坝上跳舞锻炼。现在,打麻将、斗地主的人少了,年轻村民常到村服务中心参加远程教育,琢磨着多学技术挣钱……

  区编办综合科科长、驻长冲村支部第一书记李欣说,如今长冲村已经成为了方圆十余平方公里的区域中心:“好几个村主动来联系,希望一起搞蔬菜基地种植和生态旅游项目。”

  李代华告诉记者,区编办为长冲解决了这么多难题,全村人也有了心气,打算摩拳擦掌大干一场,“我们正在引进一个油菜种植项目,估计两年内能初步形成规模。到时候既可以销售蔬菜,也可以搞赏花和现场榨油等休闲旅游项目。争取用3年时间,建成涪陵区坪上片区的乡村旅游扶贫开发示范村,不辜负这么多年区编办对我们的支持和帮助。”

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